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驰名商标
驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。驰名商标除具有显著性和可视性等一般商标的特性外，还有竞争力强、知名度高、信誉度好、影响范围广等特点。驰名商标对于商标所有人来说不仅是一项知识产权，更是一项重要的财产权。
对于驰名商标的认定标准，《保护工业产权巴黎公约》及《与贸易有关的知识产权协议》等国际公约都没有对此作出任何形式的界定，具体标准一般由公约各成员国自主确定。我国在认定驰名商标时，主要考察五个方面的因素：一是看相关公众对该商标的知晓程度；二是看该商标使用的持续时间；三是看该商标的任何宣传的持续时间、程度和地理范围；四是看该商标作为驰名商标受保护的记录；五是其他因素。当然，在认定一个商标是否为驰名商标时，并非要求同时具备以上五个条件。
为防止和减少侵犯驰名商标专用权行为发生，我国现行《商标法》援引了《保护工业产权巴黎公约》和《与贸易有关的知识产权协议》的相关规定，从两个方面加强了对驰名商标的保护力度：一是规定了对未在我国注册的驰名商标的保护，即就相同或相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用；二是规定了对已在我国注册的驰名商标的保护，即就不相同或不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或翻译他人已在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。
著名商标
所谓著名商标是指具有较高市场声誉和商业价值，为相关公众所熟知，并依法被认定的注册商标。
著名商标的认定机构是省级工商行政管理部门。认定标准主要从以下几个方面去衡量和界定：一是该商标自核准注册之日起连续使用期满三年；二是使用该商标的商品在省内或国内同类产品中质量和售后服务优良，且在相关公众中具有较高知名度和好的市场信誉；三是使用该商标的商品的年产量、销售额、利润和市场占有率等主要经济指标在省内同行业或者国内同类产品中名列前茅；四是该商标注册人有健全的商标使用、保护和管理措施。
自著名商标被认定之日起，他人将与该著名商标相同或相近似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记；已经登记的，著名商标注册人可以自知道或应当知道之日起两年内，请求工商机关予以撤销。
知名商标
知名商标一般是指在本地（市）范围内商标所有人拥有的，在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。地（市）工商行政管理局负责本地（市）知名商标的认定和管理工作。
对知名商标的认定，各地标准不一，但一般应考虑以下几个方面的内容：一是该商标是本地（市）范围内依法设立的企事业单位、社会团体、个体工商户所拥有的国内有效注册商标；二是使用该商标的商品覆盖面和市场占有率在当地同行业中位居前列；三是企业综合效益好，使用该商标商品近两年来的主要经济指标（销售额、利税等），在当地同行业中领先；四是注重对商标的广告宣传，在相关公众中有较高的知名度；五是使用该商标的商品质量稳定可靠，消费者投诉率低；六是近三年内无违法经营行为。
自知名商标认定之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作生产相同或类似产品的企业字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；其他经营者不能擅自使用被认定为知名商标的商品特有的名称、包装或与其近似的名称。
三者的异同
驰名商标、著名商标和知名商标作为“名商标”，三者之间有许多相同之处，也存在显著区别，主要体现在以下几方面：
一是认定机构不相同：驰名商标由国家工商总局商标局或人民法院按司法程序认定，著名商标由省工商部门认定，知名商标则一般由地（市）工商部门进行认定。
二是认定标准不相同：驰名商标必须是为全国相关公众所知悉，著名商标和知名商标则至少要为本省或本地（市）相关公众所知悉。
三是对商标是否注册的要求不相同：驰名商标可能是注册商标，也可能是非注册商标，而著名商标和知名商标则必须是注册商标。
同时，三者之间也是可以相互转化的，因为每一个商标的声誉和知名度是随着时间的推移或商标使用人使用情况的变化而不断变化的，知名商标著名商标可以逐步演化成驰名商标，而驰名商标也有可能淡化成著名商标甚至是普通商标。
《商标法》第13条第2款规定了对已在我国注册的驰名商标的保护，即就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。
根据《商标法》第13条第2款的规定，如果某一商标根据《商标法》第14条的规定被认定为驰名商标，并且该驰名商标已在我国注册，如果就不相同或者不相类似商品申请注册的商标构成对该驰名商标的复制、模仿或者翻译，并且这种复制、模仿或者翻译已经误导公众，并足以导致该驰名商标注册人的利益受到损害，则国家工商行政管理总局商标局不予注册，若擅自使用该驰名商标，则应予以禁止使用。这里的限制条件是“误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害”。如果缺少这一前提条件，就不能驳回该商标的申请注册，也不能禁止其使用。这一限定条件也是为了达到限制驰名商标所有人滥用权利的作用，以维护其他商品生产者的合法权益，为商品生产市场创造公平合理、健康有序的竞争局面。
《商标法》第13条第2款与《商标法》第13条第1款的不同之处在于，如果某一驰名商标没有注册时，其最终获得的保护须限制在“相同”或者“相类似”的商品上，而对于“不相同”或者“不相类似”的商品上使用该驰名商标的情形，就不能主张权利；如果该驰名商标已经注册，那么其最终获得的保护就可以扩大到“不相同”或者“不相类似”的商品上。例如，非“同仁堂”商标所有人将药品上的驰名商标“同仁堂”用在“保健食品”、“饮料”等商品上申请注册时，其申请就会被驳回；对于擅自使用的，由工商行政管理机关予以制止。假如“同仁堂”这一驰名商标没有注册，那么该驰名商标所有人就不能阻止他人将该驰名商标用于非药品上。
企业需要申请认定驰名商标的，必须通过所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局(以下简称省级工商局)报送有关材料。对企业申请认定驰名商标的有关材料，各省级工商局应进行初审，并签署意见。各省级工商局应将经过其初审并签署意见的有关申请材料以邮寄方式及时报国家工商行政管理总局。
企业在申请认定驰名商标时，应提交驰名商标认定申请报告，在报告中须提供其商标权益受到损害的证据。同时应如实填写《驰名商标认定申请表》，并提供相应的证明材料。这些证明材料主要包括：
1．驰名商标认定申请人的营业执照副本复印件；
2．驰名商标认定申请人委托商标代理机构代理的，应提供申请人签章的委托书，或者申请人与商标代理机构签订的委托协议(合同)；
3．使用该商标的主要商品或服务近3年来主要经济指标(应提供加盖申请人财务专用章以及当地财政与税务部门专用章的各年度财务报表或其他报表复印件，行业证明材料应由国家级行业协会或者国家级行业行政主管部门出具)；
4．使用该商标的主要商品或服务在国内外的销售或经营情况及区域(应提供相关的主要的销售发票或销售合同复印件)；
5．该商标在国内外的注册情况(应将该商标在所有商品或服务类别以及在所在国家或地区的注册情况列明，并提供相应的商标注册证复印件)；
6．该商标近年来的广告发布情况(应提供相关的主要的广告合同与广告图片复印件)；
7．该商标最早使用及连续使用时间(应提供使用该商标的商品或服务的最早销售发票或合同或该商标最早的广告或商标注册证复印件)；
8．有关该商标驰名的其他证明文件(如省著名商标复印件等)。
企业申请认定驰名商标，可以自行准备申请材料，也可以委托国家工商行政管理总局批准的商标代理机构代理。凡委托不具备商标代理资格的机构或个人提交的驰名商标认定申请材料，各省级工商局不予受理。接受企业委托办理申请认定驰名商标有关事宜的商标代理机构，除收取适当的代理费用外，不得向委托人收取其他任何费用。
工商行政管理部门收到保护驰名商标的申请后应当如何处理?
根据《驰名商标认定和保护规定》的规定，工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后，应当对案件是否属于《商标法》第13条规定的下列情形进行审查：(1)他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；(2)他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。对认为属于上述情形的案件，市(地、州)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起15个工作日内，将全部案件材料报送所在地省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书；省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起15个工作日内，将全部案件材料报送国家工商行政管理总局商标局。当事人所在地省级工商行政管理部门认为所发生的案件属于上述情形的，也可以报送商标局。对认为不属于上述情形的案件，应当依据《商标法》及实施条例的有关规定及时作出处理。
省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当对本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的有关驰名商标保护的案件材料进行审查。对认为属于上述情形的案件，应当自收到本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的案件材料之日起15个工作日内报送商标局。对认为不属于上述情形的案件，应当将有关材料退回原受案机关，由其依据《商标法》及实施条例的有关规定及时作出处理。
商标局应当自收到有关案件材料之日起6个月内作出认定，并将认定结果通知案件发生地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，抄送当事人所在地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。除有关证明商标驰名的材料外，商标局应当将其他案件材料退回案件发生地所在省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。
商标局、商标评审委员会以及地方工商行政管理部门在保护驰名商标时，应当考虑该商标的显著性和驰名程度。
认定机构不一样
中国驰名商标的行政认定统一由国家工商总局商标局或商标评审委员会来认定。而中国驰名商标的司法认定是由审理案件的法院来认定，也就是说，商标民事纠纷的第一审案件，由中级以上人民法院管辖，对争议商标案件有管辖权的法院都可以认定。
认定后的救济途径不一样
对于只是针对驰名商标的行政认定结果是否可以请求复审或提起行政诉讼，目前没有明确的规定。
如果对工商部门作出的有关商标的具体行政行为（如行政处罚决定等）或商标评审委员会的决定或裁定不服的话，则可以提行政诉讼。
对驰名商标的司法认定来说，如果不服一审法院就驰名商标认定的结果，当事人可以向上一级法院提出上诉而在二审中对争议商标是否驰名的这一事实进行重新认定。若对二审的认定结果还不服，理论上还可以通过审判监督程序要求重新认定。
认定后的影响力差别巨大
通过行政途径认定的中国驰名商标，是经过国家工商总局商标局或商标评审委员会认定的，因而在全国工商行政系统都具有很强的权威性，全国各级工商行政部门都会按有关驰名商标的特殊保护要求来加强保护。
通过法院个案而认定的驰名商标，由于只是由审理该案的某个具体法院(中级或高级法院)进行认定的，相比之下，该认定在法院系统或认定法院当地的工商部门会具有较高的权威性，但在全国其他各地的工商行政部门的实际效力目前还不太确定。
对曾被认定为驰名商标的再审查或认定问题的规定不太一样
就法院来说，当事人对曾经被行政主管机关或者人民法院认定的驰名商标请求保护的，对方当事人对涉及的商标驰名不持异议，人民法院不再审查。提出异议的，人民法院将依照商标法第十四条的规定重新进行审查。
对于工商部门来说，对于曾被认定为驰名商标的，如果所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提供该商标不驰名的证据材料的，受理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论，对案件作出裁定或者处理。
如果所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据材料的，应当由商标局或者商标评审委员会对该驰名商标材料重新进行审查并作出认定。
2003年4月17日国家工商行政管理总局发布了《驰名商标认定和保护规定》，其中对驰名商标的保护措施作了如下规定：
1．当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反《商标法》第13条规定的，可以依据《商标法》及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。当事人认为他人已经注册的商标违反《商标法》第13条规定的，可以依据《商标法》及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。
2．在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于《商标法》第13条规定的情形，请求保护其驰名商标的，可以向案件发生地的市(地、州)以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。同时，抄报其所在地省级工商行政管理部门。
3．当事人要求依据《商标法》第13条对其商标予以保护时，可以提供该商标曾被我国有关主管机关作为驰名商标予以保护的记录。所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提供该商标不驰名的证据材料的，受理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论，对案件作出裁定或者处理。所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据材料的，应当由商标局或者商标评审委员会对该驰名商标材料重新进行审查并作出认定。
4．当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
代表最高人民法院知识产权庭就驰名商标司法保护问题作主题演讲的知识产权庭法官夏君丽受到与会人士的“围追堵截”。夏君丽在接受记者采访时明确表示，最高人民法院对驰名商标的认定范围已经作出了明确规定，凡超出认定范围的案件或虽在该范围内但原有的侵权指控不能成立，不得认定驰名商标。驰名商标是一个法律概念，目前社会各界对于驰名商标的过度追捧在一定程度上造成了驰名商标保护制度的异化。夏君丽说：“驰名商标亟待回归法律本意！”
夏君丽进一步强调，驰名商标是一个动态事实，曾经的驰名商标经过市场竞争的洗礼，可能现在已经不驰名了；而一些还没有达到驰名程度的商标，经过精心维护和有效推广，也将有可能成为驰名商标。驰名商标并非经认定才驰名，司法认定驰名商标只是出于法律保护的需要。
据夏君丽介绍，目前各个法院基本形成共识，不会在判决书的正文中直接写入司法认定驰名商标的内容，最高人民法院也作出了这样的要求。同时，最高人民法院也不主张案件当事人将驰名商标认定直接列入诉讼请求当中。夏君丽透露，有关驰名商标认定和保护的司法解释将会对驰名商标的证据形式要件作进一步规定，例如要求当事人提供权威部门出具的企业经营情况、行业排名、上缴税收等数据的证明文件。鉴于驰名商标现实情况的复杂性和多样性，对于商标是否驰名应考虑的各种因素，仍只会作出原则性规定。
“最高人民法院非常重视驰名商标保护问题，制定相关司法解释的根本目的就是保护驰名商标权利人的合法权益，剔除不应该受到保护的驰名商标就是对驰名商标的最大保护。”夏君丽表示，如果哪一天公路两旁林立的宣传自己是驰名商标的广告牌消失了，驰名商标就真正回归其法律本意了。
目前，国家对名牌的权威认定有“中国名牌产品”和“中国驰名商标”两种方式，二者之间既有联系又有区别。一般而言，“中国名牌产品”必须具有市场知名度高的商标，同样，驰名商标的载体——产品必须是质量过硬、具有竞争优势。但是，中国名牌产品和驰名商标在很多方面有明显的区别：
1、二者的法律依据和实施部门不同。中国驰名商标的认定是根据《中华人民共和国商标法》以及依据该法律制定的“商标法实施细则”和国家工商行政管理总局第5号令《关于驰名商标认定和保护规定》，企业的驰名商标必须向国务院工商行政管理部门商标局提出申请，经认定后才为驰名商标并享有驰名商标的各项权利。中国名牌产品的评价是根据《中华人民共和国产品质量法》以及国务院制定的《质量振兴纲要》和国家质量监督检验检疫总局第12号令《中国名牌产品管理办法》，国家质检总局授权中国名牌战略推进委员会统一组织实施中国名牌产品的评价工作。
2、二者的内涵不同。驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列的产品。
3、二者的对象不同。驰名商标的认定对象既包括国内企业的注册商标，也包括外国企业在华注册的商标，而名牌产品的评价仅限于我国企业的产品，不受理使用国（境）外商标的产品的申请。
4、二者的认定的后果不同。认定驰名商标是解决商标侵权纠纷中一种法律保护手段，它采用的是“个案认定”与被动保护的原则。已获得驰名商标的产品如果遇到侵权纠纷，可将驰名商标作为受过保护的记录，提交给商标局进行仲裁。按《驰名商标认定和审议办法》的规定，离开侵权纠纷，驰名商标对该企业没有任何意义。而中国名牌产品的评定则主要是为授予企业一种荣誉，属于国家奖励机制的一部分。
根据《商标法》第13条第1款规定，对未在中国注册的驰名商标的保护，仅限于相同或者类似商品或者服务上，对不相同或者不相类似商品或者服务，不适用这个规定；至于那些相同或者类似商品申请注册的商标是复制已在中国注册的商标的，则明显是侵犯注册商标专用权行为，也不是这里要解决的问题。从具体行为看，对未在中国注册的驰名商标的侵犯，表现为是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，复制是指以印刷、复印等方式将驰名商标制作为商标，摹仿是指照驰名商标的样子制作，翻译是指将文字商标从一种文字翻译成另一种文字；就相同或者类似商品或者服务申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，属于侵犯驰名商标专用权的行为，主管机关不予注册并禁止使用。在我国已有多起对未注册商标予以保护的范例，如商标局曾应意大利费列罗有限公司(简称费列罗公司)的申请，撤销了张家港市乳品一厂抢先注册在相同商品(巧克力)上的“金莎及图”商标。费列罗公司是世界四大巧克力生产厂商之一，其“FERREOROCHER及图”商标在世界上(包括中国)有较高知名度。1986年，该商标在中国注册，其产品开始进入中国市场，并在其产品上使用“金莎”中文字样及图形，但没有注册。张家港市乳品一厂于1992年将“金莎及图”商标在第30类“巧克力”、“糖果”商品上抢先注册。商标局认为，费列罗公司的商标是驰名商标，该商标被他人在相同或类似商品上注册和使用，易引起消费者混淆与误认，依据《巴黎公约》，张家港市乳品一厂的“金莎及图”商标不予核准注册。类似的保护未注册驰名商标的案例还有“氟利昂”、“吉普”等。
从2004年以来，已经有美国“迪斯尼”、荷兰“飞利浦”、瑞士“Nescafe（雀巢）”、日本“丰田”等数十个外国品牌被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。最近有朋友向我提起这件事，他说他很担心外国品牌成为“中国驰名商标”不利于保护民族品牌，这不是在挖自主品牌的墙角吗？其实，外国品牌成为“中国驰名商标”是很久以来就有的事情了，不是什么新鲜事。应该是他看到我这个品牌中国产业联盟的秘书长，而我们的使命就是以推动民族品牌成长和崛起为己任，立志成为中国自主品牌的代言人，所以才旧事重提吧。国家工商行政管理总局副局长李东生曾强调，我国保护注册商标专用权，对中外商标注册人一视同仁。可以说为国外品牌认定驰名商标其实是我国重视知识产权的表现，同时，这也说明国际品牌对中国政府和中国市场的认同。其实，不管是中国品牌，还是外国品牌，只要它在中国享有很高的知名度，符合“中国驰名商标”评定的条件，我觉得都可以被评定为“中国驰名商标”。如果(全球品牌网)一个外国品牌，全国的广大消费者很喜欢他，就算你不把它评为“中国驰名商标”，它也还是“无冕之王”。对自主品牌来说，要凭实力去超越它，不是说不评它为“中国驰名商标”，只评我们自己，我们就超越它了，那样是掩耳盗铃的做法。总而言之，不管是中国自主品牌，还是外国品牌，只要它在中国消费者心目中是驰名的，那它就可以被评为驰名商标。不过，我们倒是要警惕有些被认定的“驰名商标”在消费者那里并不“驰名”的现象。我们经常可以从各种广告中看到，某种产品自称是“中国驰名商标”，但其中有些品牌之前连我这样的专业人士都从没有听说过，相信在很多消费者眼里也未必“驰名”，可它们还是被认定为驰名商标。如果不把紧“驰名”的标准，恐怕“驰名”就会变得越来越没有价值了。品牌中国曾在2007年8月8日首届“中国品牌节”上组织过支持自主品牌的宣誓仪式，在场的数千位嘉宾共同承诺：“在同等条件下，优先购买自主品牌产品，在没有自主品牌产品的情况下，优先购买华人品牌产品”。但是这并不等于说我们赞成狭隘的(全球品牌网)民族主义，因为我们设定了一个非常重要的前提条件，那就是“在同等条件下”。光凭感情，想获得消费者的支持是不持久的，这就要求我们的企业在品质、设计、服务和品牌培育上多下功夫，从而赢得消费者的信任和支持。 查看品牌中国王永 的所有文章
